新《工伤保险条例》呈现五大特点
2012-03-16 15:56:48   来源:   评论:0 点击:

  自2011年1月1日起,《国务院关于修改〈工伤保险条例〉的决定》正式施行,新《条例》在内容上呈现出以下五大特点:

  一是工伤保险的适用范围扩大。为解决不参照《公务员法》管理的事业单位、社会团体,以及民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务职工工伤政策不明确、不统一问题,新《条例》扩大了工伤保险的适用范围,将上述组织纳入工伤保险适用范围。2011年1月1日新《条例》施行后,企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户都需参加工伤保险。

  二是认定范围有所扩大。新《条例》对工伤认定范围作两处调整:一是扩大了上下班途中的工伤认定范围,将上下班途中的机动车和非机动车事故伤害,以及城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害纳入工伤认定范围,同时对事故作了“非本人主要责任”的限定;二是根据《社会保险法》的规定,调整了不得认定工伤的范围,删除了职工因过失犯罪、违反治安管理行为导致事故伤害不得认定为工伤的规定,增加了职工因吸毒导致事故伤害不得认定为工伤的规定。

  三是鉴定和争议处理程序简化。新《条例》增加了工伤认定简易程序,规定对事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请,应当在15日内作出工伤认定决定;明确了再次鉴定和复查鉴定的时限按照初次鉴定的时限执行;取消了行政复议前置程序,规定发生工伤争议的,有关单位或者个人可以依法申请行政复议,也可以直接依法向人民法院提起行政诉讼。

  四是待遇标准提高。为解决部分地区的一次性工亡补助金标准过低,切实保障工伤职工及其供养亲属的基本生活,进一步提高用人单位的参保积极性,新《条例》根据国务院有关文件,将一次性工亡补助金标准调整为上一年度全国城镇居民可支配收入的20倍。以2009年数据计算,约为34万元。同时,决定在提高一次性工亡补助金标准的基础上,适当提高一次性伤残补助金标准:1级至4级伤残职工增加3个月的本人工资,5级至6级伤残职工增加2个月的本人工资,7级至10级伤残职工增加1个月的本人工资。

  五是工伤保险基金作用增强。为了进一步发挥工伤保险基金的作用,减轻用人单位的负担,新《条例》将原来由用人单位支付的一次性工伤医疗补助金、住院伙食补助费和到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费,改由工伤保险基金支付,并将工伤预防费用增列为工伤保险基金支出项目,主要用于工伤预防的宣传、培训。

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